近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化投資審批制度改革的意見》（國辦發(fā)〔2026〕13號），在投資審批權(quán)限、程序、監(jiān)管和責(zé)任追究等方面作出了一系列重要調(diào)整。與以往相比，此次改革對國有企業(yè)投資管理提出了若干新要求，需要國企在開展投資業(yè)務(wù)時重視如下方面。（國資法則相關(guān)風(fēng)險提示與防范文章：國企經(jīng)營投資十三類高頻違規(guī)情形及防范指南——結(jié)合新規(guī)修訂）

一、關(guān)于項目性質(zhì)認定

過去可以“打擦邊球”，現(xiàn)在嚴格區(qū)分

以往一些地方和國有企業(yè)將本應(yīng)由政府審批的項目（如政府直接投資、資本金注入或財政兜底的項目），通過國有企業(yè)作為主體，以企業(yè)投資項目核準或備案的形式推進，繞過了政府投資項目嚴格的審批程序（項目建議書、可研報告、初設(shè)概算）。這種做法在實踐中較為普遍，監(jiān)管相對寬松。

新規(guī)明確禁止通過國 ……